Η ικανοποιηση των συγχρονων αναγκων μας θα ειναι ο καρπος μιας αδιακοπης σπορας δρασεων…

Το δικαίωμα του κάθε ανθρώπου να δουλεύει για να ζει και όχι να ζει για να δουλεύει είναι ποτισμένο με αμέτρητο μόχθο, ιδρώτα και αίμα εργατών. Τίποτα δεν μας χαρίστηκε!
Το 8ωρο και το δικαίωμα στην ξεκούραση, στον ελεύθερο χρόνο. Το δικαίωμα για μόνιμη, σταθερή, δημιουργική και αξιοπρεπώς αμειβόμενη εργασία. Το δικαίωμα για κοινωνική ασφάλιση, για επαρκή σύνταξη και υγειονομική φροντίδα. Η προστασία της υγείας και ασφάλειας στην Εργασία! Το δικαίωμα της κυριακάτικης αργίας!
Κι όμως, οι σύγχρονες ανάγκες μας δεν ικανοποιήθηκαν! Οι εκάστοτε κυβερνήσεις, οι διεθνείς θεσμοί μαζί με τον εργοδοτικό και κυβερνητικό συνδικαλισμό, τις θεωρεί ως «μη ρεαλιστικές»! Τίποτα δεν θα μας χαριστεί.
Για το λόγο αυτό, ό,τι χάθηκε, ό,τι κλάπηκε κι ό,τι δήθεν «επιστραφεί», θα έχει πάνω του την δική μας …την εργατική σφραγίδα …της ανυπακοής, της αντίστασης, της ανάγκης, της ενότητας και της συμμετοχής των εργαζομένων στους αγώνες για να σταματήσουμε τους εκμεταλλευτές μας!
Σήμερα, περισσότερο από κάθε άλλη ιστορική περίοδο, ως εργαζόμενοι είμαστε μάρτυρες της ραγδαίας αύξησης της εκμετάλλευσή μας και της συνεχιζόμενης διεύρυνσης του χάσματος φτωχών και πλουσίων!
Από τη μια, στη ψευδεπίγραφη «Ευρώπη των Λαών» νομοθετήθηκαν οι δώδεκα ώρες εργασίας την ημέρα και 60 την εβδομάδα (Αυστρία), οι μέχρι και 400 ώρες απλήρωτης υπερωρίας (Ουγγαρία), η απόλυση εγκύων εργαζομένων στο πλαίσιο ομαδικών απολύσεων, τα στρατόπεδα συγκέντρωσης μεταναστών, προσφύγων και αυριανών σκλάβων.
Μην ξεχνάμε ότι και στην χώρα μας, το 8ωρο σε πολλούς χώρους εργασίας έχει αντικατασταθεί από το 10ωρο και το 12ωρο, ότι σχεδόν κάθε 3 μέρες 1 εργαζόμενος «δολοφονείται» στους χώρους εργασίας και αφήνει την οικογένειά του ορφανή, ότι οι ελαστικές μορφές απασχόλησης και η εκ περιτροπή εργασία είναι πλέον ο κανόνας στις εργασιακές σχέσεις, ότι εργάζεσαι και δεν γνωρίζεις εάν, πότε και πόσο θα πληρωθείς, κ.α.
Από την άλλη, κυβέρνηση και οι διεθνείς θεσμοί μας παραμυθιάζουν για το «βιώσιμο χρέος», για την «επιστροφή στις αγορές», για την βελτίωση της «ανταγωνιστικότητας της οικονομίας» και την «δίκαιη ανάπτυξη». Αλήθεια, ας αναρωτηθούμε …ανάπτυξη για ποιόν;;; Για εμάς και τις οικογένειές μας ή μήπως για μια ολιγαρχία πλουσίων;;;
Μέσα σε περίοδο οικονομικής κρίσης, οι 26 μεγιστάνες του πλούτου είδαν την περιουσία τους να αυξάνεται κατά 12%, ενώ τα 3,8 δισ. άνθρωποι που αποτελούν το φτωχότερο μισό του πληθυσμού της υφηλίου είδαν τον δικό τους πλούτο να μειώνεται αθροιστικά κατά 11%!!! Τυχαίο;;;
Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ συνεχίζει την ίδια πολιτική με τους προκατόχους της (ΝΔ,ΠΑΣΟΚ)! Ενισχύει την ανισότητα αυτή αφενός υποχρηματοδοτώντας τις δημόσιες υπηρεσίες και αφετέρου νομοθετώντας φοροαπαλλαγές και επιχορηγήσεις με «τζάμπα» χρήμα τις εταιρείες και τους πιο πλούσιους.
Έτσι, το 2017 στην πατρίδα μας, σύμφωνα με την ΕΛΣΤΑΤ, το 34,8% του πληθυσμού (3.701.800) βρίσκεται σε κίνδυνο φτώχειας και το 21,1% σε υλική υστέρηση, δηλ. δεν μπορούν να καλύψουν τις βασικές τους ανάγκες για επιβίωση.
Για εμάς, η Εργατική Πρωτομαγιά δεν είναι απλώς ημέρα μνήμης. Είναι ημέρα απεργίας. Είναι ημέρα ανασύνταξης του εργατικού κινήματος για να βγούμε μπροστά σε νέους αγώνες, να βάλουμε μπροστά τις δικές μας ανάγκες …πιο αποφασισμένοι, πιο οργανωμένοι! Είναι ημέρα υπενθύμισης, ότι μπροστά μας υπάρχουν μόνο δύο επιλογές … της δράσης ή της αναμονής!
Η αναμονή έδωσε πολύτιμο χρόνο στις κυβερνήσεις, στον εργοδοτικό και κυβερνητικό συνδικαλισμό …για να μας οδηγήσουν σε φτωχοποίηση και εξαθλίωση! Είναι το υπηρετικό προσωπικό της εργοδοσίας (ΣΕΒ, Εφοπλιστών, Τραπεζών), οι οποίοι παρουσιάζουν ως λύση για εμάς …την αύξηση της κερδοφορίας μιας ολιγαρχίας πλουσίων. Φτάνει πια!!!
Τίποτα δεν θα μας χαριστεί! Αυτό είναι το μήνυμα της Εργατικής Πρωτομαγιάς. Είναι χρέος κάθε εργαζομένου να το αναδείξει στο χώρο εργασίας του. Η ικανοποίηση των σύγχρονων αναγκών μας θα είναι ο καρπός μιας αδιάκοπης σποράς δράσεων, ώστε μέσα από αγώνες το νόμιμο και το ηθικό να ταυτιστεί με το δίκιο του εργάτη.
Αν παραιτηθούμε από αυτή την προοπτική, τότε …από την εξέγερση του Σικάγου τον Μάη του 1886, από την εξέγερση της Θεσσαλονίκης τον Μάη του ’36, από τον τοίχο της Καισαριανής τον Μάη του ’44, από την δολοφονία του Γρ. Λαμπράκη τον Μάη του ’63, από την «εκτέλεση» του Αλ. Παναγούλη τον Μάη του ’76, …θα έχουν απομείνει μόνο οι «αγχόνες των εκμεταλλευτών» μας για να περιμένουν τα επόμενα θύματά τους …εμάς!

Ρόδος, 30-04-2019

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ για ΕΚΤΥΠΩΣΗ

Επιστολη σχετικα με την παραταση της Κοινωφελους Εργασιας στην συνεδριαση του Δημοτικου Συμβουλιου

Σήμερα, 22-04-2019 ημέρα Μ. Δευτέρα και ώρα 13:00, καλείστε μέσα σε λίγες μέρες να συνεδριάσετε εκ νέου για δεύτερη φορά εντός του ιδίου μήνα, εξαιτίας της νομοθετικής απαγόρευσης για λήψη αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου από τις 25 του μήνα, εκτός συγκεκριμένων εξαιρέσεων!
Η νομοθετική διάταξη της κυβέρνησης για αυτές τις απαγορεύσεις προσβάλουν τόσο τους αιρετούς δημοτικούς συμβούλους στα συλλογικά όργανα των ΟΤΑ, όσο και την πλειοψηφία των δημοτών και των εργαζομένων της περιοχή μας.
Δυστυχώς, η κυβέρνηση υποβαθμίζει συνειδητά, για άλλη μια φορά, το θεσμό της τοπικής (αυτο)διοίκησης, αφού για μια πληθώρα προβλημάτων και αναγκών που βιώνουμε καθημερινά στην καθημερινότητά μας, δεν θα υπάρχει συζήτηση και λήψη απόφασης για την αντιμετώπισή τους από το Δημοτικό Συμβούλιο!
Είναι γεγονός ότι ο Δήμος Ρόδου με τις δομές του, εξυπηρετεί όχι μόνο το ίδιο το νησί αλλά και τα γειτονικά νησιά της Δωδεκανήσου, με τον πληθυσμό του νησιού να υπερπολλαπλασιάζεται για όσο διαρκεί η επαυξημένη τουριστική περίοδο!
Κι όμως, η απαγόρευση των προσλήψεων μόνιμου προσωπικού στους δήμους από το 2009 έχουν γονατίσει βασικές δομές του Δήμου Ρόδου, με αποτέλεσμα οι υπηρεσίες προς τους πολίτες και επισκέπτες του νησιού μας να είναι υποβαθμισμένες.
Έτσι, υπάρχουν μεγάλες ανάγκες σε ανθρώπινο δυναμικό προκειμένου να ανταποκριθούν οι δομές του Δήμου Ρόδου, για την προστασία του περιβάλλοντος, τον εξωραϊσμό κοινόχρηστων και χώρων πρασίνου, την καθαριότητα οικισμών και εγκαταστάσεων, την συντήρηση και επισκευή των δημοτικών υποδομών και ευρύτερα την εξυπηρέτηση δημοτών και επισκεπτών.
Σε αυτές τις συνθήκες οι 130 εργαζόμενοι της Κοινωφελούς Εργασίας, τοποθετήθηκαν σε διάφορες δομές του Δήμου Ρόδου, για να βοηθήσουν τους μόνιμους υπαλλήλους στους χώρους αυτούς. Κάνουν την ίδια δουλειά, αντιμετωπίζουν τα ίδια προβλήματα, ώστε όλοι μαζί (μόνιμοι & συμβασιούχοι) να προσφέρουν καλύτερες και πιο αποτελεσματικές υπηρεσίες στους συμπολίτες μας.
Πως η εκάστοτε δημοτική αρχή θα διαχειριστεί παράλληλα τις λειτουργικές ανάγκες των δημοτικών υπηρεσιών με τις ανάγκες της καθημερινότητας, της τουριστικής κίνησης και των εκλογών, όταν θα βρεθεί να αντιμετωπίσει εκτός από την υποστελέχωση και τις απολύσεις των 130 εργαζομένων της Κοινωφελούς Εργασίας τον προσεχή Ιούνιο;;;
Κι όμως, η κυβέρνηση νομοθέτησε την 8μηνη παράταση του προγράμματος της Κοινωφελούς Εργασίας στις δασικές υπηρεσίες και στα Κέντρα Μετανάστευσης, για να αντιμετωπιστούν τα λειτουργικά τους προβλήματα! Γιατί αδιαφορούν για τους ΟΤΑ;;; Γιατί συνεχίζει η κυβέρνηση να υποβαθμίζει τους ΟΤΑ;;;
Ως δημοτική αρχή θα πρέπει να απαιτήσετε από την κυβέρνηση, ώστε και οι ΟΤΑ να έχουν την ίδια αντιμετώπιση με τις δασικές υπηρεσίες και κέντρα μεταναστών για 8μηνη παράταση του προγράμματος Κοινωφελούς Εργασίας.
Έτσι, ακολουθώντας τις αρχές της Ισότητας και Ισονομίας, και γνωρίζοντας ότι με τον Ν.4597/2019 (Φ.Ε.Κ. 35/Α/2019) άρθρο 44, δόθηκε η δυνατότητα 8μηνης παράτασης των προγραμμάτων σε άλλους φορείς, κρίνεται αναγκαίο και επιτακτικό, όπως δοθεί αντίστοιχη 8μηνη παράταση και της Κοινωφελούς Εργασίας στους ΟΤΑ, ώστε αφενός να συνεχιστεί η λειτουργία των δημοτικών υπηρεσιών και αφετέρου να αποφευχθεί η δημιουργία εργαζομένων – ανέργων 2ης και 3ης ταχύτητας.
Ως εκ τούτου σας καλώ στη σημερινή συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου να συζητήσετε το θέμα της παράτασης του Προγράμματος Κοινωφελούς Εργασίας στους ΟΤΑ, όπως έχουν ήδη πραγματοποιήσει άλλοι νησιωτικοί δήμοι της Δωδεκανήσου (Λειψοί, Πάτμος, Αγαθονήσι) ώστε με απόφασή σας:

• Να απαιτήσετε την κατάθεση αντίστοιχης νομοθετικής ρύθμισης για να επεκταθεί – παραταθεί αυτοδίκαια στους εργαζομένους η χρονική διάρκεια της Κοινωφελούς Εργασίας στους ΟΤΑ κατά 8 μήνες.
• Να διεκδικήσετε την ισότιμη και ισόνομη μεταχείριση των εργαζομένων και των φορέων του Προγράμματος της Κοινωφελούς Εργασίας ανεξάρτητα αν πρόκειται για ΟΤΑ ή για δασικές υπηρεσίες ή για Κέντρα Μεταναστών.

Ρόδος, 22-04-2019

ΕΠΙΣΤΟΛΗ για ΕΚΤΥΠΩΣΗ

Αυτος που αγωνιζεται μπορει να χασει, ομως αυτος που δεν αγωνιζεται ηδη εχει χασει...

Συνάδελφοι, -ισσες,
Το μόνιμο προσωπικό των δήμων σταδιακά και μεθοδικά, μειώνεται και αντικαθίσταται από συμβασιούχους και εργαζομένους μέσω προγραμμάτων σε συνθήκες εργασιακής ομηρίας και με μισθούς πείνας. Τυχαίο;;;
Οι συμβασιούχοι «βαφτίζονται» από τις εκάστοτε κυβερνήσεις ως ωφελούμενοι …για να καταπατούνται τα εργασιακά και μισθολογικά τους δικαιώματα! Δεν εφαρμόζεται η Συλλογική Σύμβαση Εργασίας και το Ενιαίο Μισθολόγιο των εργαζομένων στο Δημόσιο. Είναι φθηνοί …είναι αναλώσιμοι! Σε λίγους μήνες …απολυμένοι!
Η κυβέρνηση και η πλειοψηφία των δημοτικών αρχών βολεύονται με αυτή την κατάσταση, αφού τους ανακυκλώνουν για να προβάλουν επικοινωνιακά τόσο την εικονική πτώση της ανεργίας όσο και την ευαισθησία τους για δήθεν κοινωνικές πολιτικές υπέρ των οικονομικά ασθενέστερων!
Αυτές οι ευρωπαϊκές και κυβερνητικές πολιτικές επιβάλλουν ένα εργασιακό μοντέλο ευέλικτης φτηνής και εκ περιτροπής εργασίας. Οι ελαστικές μορφές εργασίας διευρύνονται συνεχώς και αφορούν το σύνολο των εργαζομένων.
Όμως, ποια ήταν η στάση της «γαλαζοπρασινορόζ» ηγεσίας της ΠΟΕ ΟΤΑ;;;
Από την πρώτη στιγμή έλεγε ότι είναι απαράδεκτο αυτό το καθεστώς, αλλά ποτέ δεν έκανε λόγο για κατάργηση αυτών των προγραμμάτων και για μονιμοποίηση των εργαζομένων με μετατροπή τους σε αορίστου χρόνου. Αντιθέτως, για τους συμβασιούχους της Καθαριότητας στήριξε την κυβέρνηση μέσω της 3Κ/2018, η οποία άνοιξε τον δρόμο για χιλιάδες απολύσεις συμβασιούχων-παρατασιούχων!!!
Η συμβιβασμένη ηγεσία της ΠΟΕ ΟΤΑ, ουδέποτε στήριξε «έμπρακτα» τους αγώνες των συμβασιούχων για σταθερή και μόνιμη εργασία. Η δήθεν συμπαράστασή της εξαντλήθηκε σε γραπτές ανακοινώσεις, σε ψευδεπίγραφα ψηφίσματα! Ακόμη και σήμερα (18-04-2019), ημέρα κινητοποίησης έξω από τα αρμόδια Υπουργεία …δεν έβγαλε ανακοίνωση και δεν προκήρυξε ούτε καν στάση εργασίας!!! Τυχαίο;;;
Συναδέλφισσες, Συνάδελφοι
Έχουμε εμπειρίες …έχουμε τη δύναμη να διεκδικήσουμε και να παλέψουμε μόνιμοι και συμβασιούχοι, για το δικαίωμα στη μόνιμη και σταθερή εργασία, με ίση αμοιβή και με ίσα δικαιώματα, με διασφάλιση και τήρηση της νομοθεσίας για την υγιεινή και ασφάλειας στην εργασία.
Οι 30.000 συνάδελφοι στους χώρους εργασίας μας, δεν είναι ωφελούμενοι! Είναι θύματα εκμετάλλευσης όπως κι εμείς. Είμαστε όλοι εργαζόμενοι! Ο αγώνας τους είναι και δικός μας αγώνας!
Ως εργαζόμενοι (ανεξαρτήτως σχέσης εργασίας) στους ΟΤΑ να είμαστε υπερήφανοι και να μπούμε μπροστά σ’ έναν τέτοιο αγώνα. Θα μπορούμε να κοιτάμε στα μάτια, τους συναδέλφους μας και τις οικογένειές τους. Κανένας, δεν περισσεύει!
Οι συνάδελφοι μας στην Καθαριότητα …απολύθηκαν! Σε λίγους μήνες θα απολυθούν και οι εργαζόμενοι της Κοινωφελούς Εργασίας! Οι υπηρεσίες στους δήμους έχουν ήδη μείνει χωρίς εργαζόμενους, δεν θα μπορούν να λειτουργήσουν και να παρέχουν υπηρεσίες στους πολίτες. Αυτό, είναι το επιχείρημα εκάστοτε δημοτικής αρχής …για τις Ιδιωτικοποιήσεις, για «τζάμπα» χρήμα σε Εργολάβους - Επενδυτές!
Κι όμως, η σύμβαση εξαρχής αυτών των εργαζομένων ήταν και είναι αορίστου χρόνου. Η εκάστοτε δημοτική αρχή καταχρηστικά υπογράφει αυτές τις συμβάσεις ως ορισμένου χρόνου. Οι συνάδελφοί μας είναι στην ουσία αορίστου χρόνου και καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες!
Συνάδελφοι, Συναδέλφισσες,
Είναι καιρός να αφήσουμε πίσω τις συμβιβασμένες πλειοψηφίες τόσο της ΠΟΕ ΟΤΑ όσο και του Συλλόγου Δημοτικών Υπαλλήλων Ρόδου, οι οποίες εξυπηρετούν αποκλειστικά και μόνο τα συμφέροντα κυβέρνησης, δημοτικών αρχών και εργολάβων.
Συμμετέχουμε και αναλαμβάνουμε δράσεις για την οργάνωση αυτών των αγώνων για μόνιμη και σταθερή εργασία, με ίσο μισθό και ίσα δικαιώματα! Συμβάλλουμε με κάθε τρόπο, ώστε μέσα από κάθε μικρή και μεγάλη μάχη να δυναμώσει η οργάνωση των εργαζομένων (ανεξαρτήτως σχέσης εργασίας) για την ικανοποίηση των σύγχρονων αναγκών κάθε οικογένειας!

ΟΤΑΝ Η ΑΔΙΚΙΑ ΓΙΝΕΤΑΙ ΝΟΜΟΣ Η ΑΝΤΙΣΤΑΣΗ ΚΑΙ Ο ΑΓΩΝΑΣ ΕΙΝΑΙ ΚΑΘΗΚΟΝ

Ρόδος, 18-04-2019

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ για ΕΚΤΥΠΩΣΗ

Επιστολη Εργαζομενων Κοινωφελους Εργασιας για τα Προγραμματα Καταρτισης στην Ροδο

ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ ΚΟΙΝΩΦΕΛΟΥΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ στο ΔΗΜΟ ΡΟΔΟΥ

ΠΡΟΣ: Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Γεν. Γραμ. Διαχείρισης Κοινοτικών & άλλων πόρων,Επιτελική δομή ΕΣΠΑ, Τομέας απασχόλησης και κοινωνικής οικονομίας, Υποδιεύθυνση ΙΙ - Εφαρμογής δράσεων ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης

Κοιν.: ΟΑΕΔ Παράρτημα Ρόδου

ΕΠΙΣΤΟΛΗ

Με την παρούσα επιστολή σας ενημερώνουμε ότι είμαστε εργαζόμενοι του Προγράμματος Κοινωφελούς Εργασίας, οι οποίοι ανταποκριθήκαμε στην πρόσκληση 01/2019 για συμμετοχή μας μέσω αίτησης στη διαδικασία κατάρτισης και πιστοποίησης (120 ώρες) στην Τεχνολογία Πληροφοριών και Επικοινωνίας (ΤΠΕ) και στην Κοινωνική Οικονομία και Επιχειρηματικότητα.
Ως δικαιούχοι καταθέσαμε έγκαιρα τις αιτήσεις μας και αναμέναμε την ανακοίνωση των παρόχων κατάρτισης στην περιοχή μας, ώστε μέσα στις προθεσμίες να τους καταθέσουμε τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για την συμμετοχή μας στα εν λόγω προγράμματα κατάρτισης.
Δυστυχώς, με την ανακοίνωση των παρόχων κατάρτισης με αρ. πρωτ. 9.2249/08-04-2019, διαπιστώσαμε ότι δεν υπάρχει στο μητρώο αυτό κανένας πάροχος κατάρτισης από την περιοχή μας. Αυτό έχει ως συνέπεια, σε μια νησιωτική και παραμεθόρια περιοχή, εμείς ως δικαιούχοι να μην έχουμε δυνατότητα κατάρτισης και πιστοποίησης.
Επειδή, υπάρχουν ασφυκτικά χρονικά περιθώρια για την έγκριση των voucher και για την υλοποίηση του προγράμματος κατάρτισης 120 ωρών στις Τεχνολογίες Πληροφοριών και Επικοινωνίας (ΤΠΕ) και στην Κοινωνική Οικονομία και Επιχειρηματικότητα.
Επειδή, ήδη έχουμε καταθέσει τις αιτήσεις μας για την συμμετοχή μας στα εν λόγω προγράμματα κατάρτισης.
Επειδή, δεν έχουμε καμιά ευθύνη για την μη ύπαρξη παρόχου κατάρτισης στην περιοχή μας,

αιτούμαστε

από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου και τους εποπτευόμενους από εσάς φορείς

• Να μεριμνήσετε άμεσα για την επίλυση του προβλήματος, που βιώνουμε στην περιοχή μας και στερεί τη δυνατότητα συμμετοχή μας στα προγράμματα κατάρτισης.
• Να δοθεί παράταση στις χρονικές προθεσμίες, ώστε να ολοκληρώσουμε επιτυχώς την υλοποίηση των εν λόγω προγραμμάτων κατάρτισης.

Ρόδος, 10-04-2019

Εκ των Εργαζομένων της Κοινωφελούς Εργασίας στο Δήμο Ρόδου

ΕΠΙΣΤΟΛΗ για ΕΚΤΥΠΩΣΗ

Οι 6 κινησεις για να διεκδικησεις τα δεδουλευμενα σου

Χωρίς μισθό για 2, 3, 4 ή και περισσότερους μήνες ζουν πάνω από 600.000 εργαζόμενοι στον ιδιωτικό τομέα και εξακολουθούν να απασχολούνται ως “εγκλωβισμένοι” μισθωτοί ελπίζοντας, κάποια στιγμή, είτε να …πληρωθούν είτε να …απολυθούν, για να λάβουν αποζημίωση και επίδομα ανεργίας από τον ΟΑΕΔ.

Τα βήματα που μπορούν να κάνουν, μεμονωμένα ή συνδυαστικά, ανάλογα με την περίπτωση, για να “βγουν” από το αδιέξοδο καθώς, κατά κανόνα, οι κακοπληρωτές εργοδότες παραμένουν κακοπληρωτές, είναι τα παρακάτω:
Βήμα πρώτο:

Η υποβολή καταγγελίας στο ΣΕΠΕ. Η προσφυγή – καταγγελία μπορεί να γίνει άμεσα και δεν έχει κανένα οικονομικό κόστος. Η συνάντηση, παρουσία του επιθεωρητή εργασίας, με εκπρόσωπο της επιχείρησης για την αναζήτηση ” συμφιλιωτικής” λύσης, γίνεται εντός μηνός και αναβολή μπορεί να δοθεί μόνο μια φορά.
Βήμα δεύτερο: 

Η κατάθεση ασφαλιστικών μέτρων για τη διεκδίκηση τμήματος των οφειλόμενων μισθών. Η απόφαση των ασφαλιστικών μέτρων εκτελείται αμέσως, δεν μπορεί να προσβληθεί με έφεση και εξαναγκάζει τον εργοδότη, αν υπάρχει περιουσία, να καταβάλει ένα μέρος των δεδουλευμένων.
Βήμα τρίτο: 

Η υποβολή μηνυτήριας αναφοράς στο ΣΕΠΕ, εφόσον δεν υπάρχει καμία ανταπόκριση – συμμόρφωση του εργοδότη. Η μη καταβολή της τρέχουσας μισθοδοσίας είναι ποινικό αδίκημα και διώκεται με τη διαδικασία του αυτοφώρου. Ο εργαζόμενος μπορεί να ασκήσει και αγωγή και να ζητήσει εντόκως τους καθυστερούμενους μισθούς καθώς και αποζημίωση για κάθε άλλη ζημία του.
Βήμα τέταρτο: 

Η επίσχεση εργασίας, εφόσον υπάρχει καθυστέρηση στην καταβολή τουλάχιστον 2 μηνών. Ο εργαζόμενος δικαιούται να δηλώσει στον εργοδότη ότι διακόπτει την εργασία του, μέχρις ότου να καταβληθούν οι καθυστερούμενες αποδοχές. Η δήλωση για επίσχεση πρέπει να είναι σαφής και ατομική, καθιστά τον εργοδότη υπερήμερο. Η άσκηση του δικαιώματος ελέγχεται, ωστόσο, από τα δικαστήρια αν γίνεται καταχρηστικά ή όχι.
Βήμα πέμπτο: 

Η έκδοση διαταγής πληρωμής για τους καθυστερούμενους μισθούς από περιουσιακά στοιχεία και “ό,τι υπάρχει” στο…ταμείο. Πριν από την έκδοση διαταγής πληρωμής για την καταβολή δεδουλευμένων αποδοχών, ο νέος νόμος 4488/17 προβλέπει την αποστολή εξωδίκου. Με τον τρόπο αυτό ο εργοδότης κερδίζει λίγο χρόνο (έως δεκαπέντε ημέρες) για να καταβάλει τα δεδουλευμένα χωρίς να χρειαστεί η έκδοση διαταγής πληρωμής. Η συζήτηση στα δικαστήρια θα πρέπει να γίνεται όχι πέραν των 3 μηνών κι αν αυτή αναβληθεί, θα πρέπει να προσδιορίζεται υποχρεωτικά μέσα στις επόμενες 30 ημέρες. Στην πράξη μένει να φανεί, βέβαια, αν οι παραπάνω προθεσμίες θα τηρούνται από τα δικαστήρια τα οποία θα πρέπει να εκδίδουν τις αποφάσεις μέσα σε 30 ημέρες από τη συζήτηση της αγωγής ή του τακτικού ένδικου μέσου. Έχει παρατηρηθεί, πάντως, ότι οι εργαζόμενοι συνήθως καθυστερούν να προσφύγουν με αποτέλεσμα είτε να μην βρίσκουν χρήματα σε λογαριασμούς της επιχείρησης είτε αυτά να είναι ήδη δεσμευμένα από άλλους πιστωτές με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατή η ικανοποίηση των απαιτήσεών τους.
Βήμα έκτο: 

Η αποχώρηση και η διεκδίκηση αποζημίωσης από τον εργοδότη και επιδότησης από τον ΟΑΕΔ. Τη νέα δυνατότητα δίνει ο πρόσφατος νόμος 4488/17 (άρθρο 51) που ισχύει από τις 13/9/17 σε συνδυασμό με το νόμο 4487/17 ο οποίος στο άρθρο 56 προβλέπει ότι η αξιόλογη καθυστέρηση καταβολής των δεδουλευμένων αποδοχών, ανεξαρτήτως της αιτίας της καθυστέρησης, θεωρείται μονομερής βλαπτική μεταβολή των όρων εργασίας. Ο άνεργος ο οποίος έχει ασκήσει το σχετικό δικαίωμα για αποζημίωση (άρθρο 7 του νόμου 2112/1920) και έχει θεωρήσει τη μονομερή βλαπτική μεταβολή ως καταγγελία της σχέσης εργασίας από τον εργοδότη, θα επιδοτείται (προϋπόθεση η προσκόμιση στον ΟΑΕΔ της εξώδικης δήλωσης και αποδεικτικό κοινοποίησης στον εργοδότη) μέχρι την τελική εκδίκαση της αγωγής.

Πηγή: Δικηγόρος Εργατολόγος

Αναδημοσίευση από: aftodioikisi.gr

Ανακοινωση για το 37 Συνεδριο της ΓΣΕΕ στη Ροδο

Δυο κόσμοι συγκρούονται…

• Από τη μια, ο κόσμος της δουλειάς, των εργαζομένων και μη, όλων …όσοι υποφέρουν και ματώνουν αυτά τα χρόνια, με τη φοροληστεία, την «απλήρωτη» εργασία, την ανεργία, την φτώχεια, κ.α.
• Από την άλλη, ο κόσμος του πλούτου, της εργοδοσίας, μιας απίστευτης χλιδής, ο κόσμος της διαφθοράς, για τον ανταγωνισμό και την μεγιστοποίηση του κέρδους, με επιδοτήσεις, φοροαπαλλαγές, κ.α.

Η σύγκρουση αυτών των κόσμων …είναι εμφανής στην Ρόδο, με χαρακτηριστικότερο παράδειγμα τον κλάδο του Επισιτισμού – Τουρισμού, που σπάει τα ρεκόρ το ένα μετά το άλλο!!! Όχι, όμως για όλους!

• Από τη μια, ο κόσμος των εργαζομένων στον τουριστικό – επισιτιστικό κλάδο, οι οποίοι καθημερινά και μέσα σε μερικούς μήνες «λιώνουν» πάνω στην εργασία, από εντατικοποίηση, με «ευέλικτες» και «ελαστικές» σχέσεις εργασίας …για ένα κομμάτι ψωμί, κι αν αυτό το πάρουν στο τέλος της σεζόν! Με τις διακοπές …να είναι γι’ αυτούς ένα άπιαστο όνειρο λόγω κόστους!
• Από την άλλη, ο κόσμος των μεγαλοξενοδόχων και των τουριστικών επιχειρήσεων, όπου χρόνια με το χρόνο καταγράφουν μεγάλα ρεκόρ κερδών. Χτίζουν νέες υπερπολυτελείς και μεγάλες ξενοδοχειακές και τουριστικές μονάδες, επεκτείνοντας τη δράση τους σ’ όλο το νησί! Επενδυτές …με τα δικά μας λεφτά…!

Δυο κόσμοι συγκρούονται …

• Από τη μια, ο κόσμος της εργατιάς, που παράγει καθημερινά έναν αμύθητο πλούτο από εμπορεύματα και υπηρεσίες, κ.α.
• Από την άλλη, ο κόσμος της εργοδοσίας, που εκμεταλλεύεται όλο τον πλούτο και τον μετατρέπει ως ιδιόκτητο «κέρδος» σε φορολογικούς παραδείσους!

Δύο κόσμοι συγκρούονται ..και στο συνδικαλιστικό κίνημα!

• Από τη μια, ο κόσμος του εργατικού ταξικού κινήματος, όπου όλα αυτά τα χρόνια βρέθηκε στους δρόμους, μέσα από κινητοποιήσεις, μέσα από δυναμικές πορείες και απεργίες, έπειτα από μαζικές συνελεύσεις σε χώρους εργασίας και σωματείων.
• Από την άλλη, η αριστοκρατία της εργατικής τάξης, οι «καριερίστες» εργατοπατέρες της ΓΣΕΕ και γνήσιοι εκπρόσωποι του εργοδοτικού-κυβερνητικού συνδικαλισμού, όπου στον Ιδιωτικό Τομέα και μακριά από τους εργαζομένους επικύρωσαν με τις εργοδοτικές ενώσεις (ΣΕΒ - ΕΣΕΕ - ΓΕΣΕΒΕ), το πιο «απεχθές» έγκλημα στην Ιστορία του εργατικού κινήματος …την κατάργηση της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας!

Ήταν το 2014, όπου ο νυν πρόεδρος κ. Παναγόπουλος Γ. και οι «εργατοπατέρες» της ηγεσία της ΓΣΕΕ, έδωσαν τα χέρια με τον πρόεδρο του ΣΕΒ κ. Δασκαλόπουλο, βάζοντας ταφόπλακα στα εργατικά δικαιώματά μας, με τον κατώτερο μισθό να παραμένει στα 586 ευρώ μεικτά και με τον υποκατώτατο μισθό για τους νέους στα 511 ευρώ μεικτά, με «παγωμένες» και όλες οι τριετίες…!
Η επέκταση από τότε των ευέλικτων μορφών απασχόλησης εις βάρος της πλήρης εργασίας, η πιο σκληρή εκμετάλλευση νέων εργαζομένων, η απελευθέρωση των απολύσεων, η εφαρμογή προγραμμάτων «κοινωφελούς εργασίας» και «μαθητείας», μετέτρεψαν τους χώρους εργασίας σε «γαλέρες» και τις συνθήκες εργασίας σε «εργατικό μεσαίωνα», ώστε οι εργοδότες να εξασφαλίσουν φθηνό εργατικό δυναμικό.
Το χρέος μας απέναντι σ’ αυτά τα επιτεύγματα της ηγεσίας της ΓΣΕΕ, δηλ. στην πιο άθλια μορφή βίας εις βάρος μας …είναι ο εργατικός ξεσηκωμός, ώστε να απομονωθεί η λεγόμενη «συνδικαλιστική μαφία» του κ. Παναγόπουλου Γ. και όσοι την στηρίζουν …όπως η ηγεσία του Εργατικού Κέντρου Ρόδου!
Δεν είναι τυχαίο, που το Ε. Κ. Ρόδου, πρωτοστάτησε στο να φιλοξενήσει το 37ο Συνέδριο της ΓΣΕΕ. Ο πρόεδρος του Ε.Κ.Ρόδου κ. Χατζησάββας Σ. γνωρίζει πολύ καλά ότι από τις 24 Μάρτη έχει λήξη η θητεία της υφιστάμενης διοίκησης της ΓΣΕΕ! Όμως, όπως λέει η λαϊκή σοφία: «Κόρακας κοράκου μάτι δεν βγάζει»!!!

• Πως το παράνομο, να «βαφτίζεται» νόμιμο;;;
• Γιατί αποκλείστηκαν οι δημοσιογράφοι από τις διεργασίες του Συνεδρίου;;;
• Πως είναι δυνατόν εργοδότες, μέτοχοι και διευθύνοντες σύμβουλοι ανώνυμων εταιρειών, μέλη διοικήσεων τραπεζών και ασφαλιστικών εταιρειών, να εμφανίζονται ως αντιπρόσωποι των εργαζομένων στο Συνέδριο;;;
• Πως είναι νόμιμο, να υπάρχει εκλεγμένος αντιπρόσωπος από δύο Ομοσπονδίες;;;
• Πως είναι δυνατόν να μην υπάρχουν στα κατά τόπους Πρωτοδικεία τα πρακτικά για τις εκλογικές διαδικασίες (αρχαιρεσίες) σε μια πληθώρα σωματείων-φαντασμάτων;;;
• Γιατί δεν απαντάνε επί της ουσίας στα στοιχεία με ονοματεπώνυμο και στα γεγονότα, που περιλαμβάνονται στο εξώδικο, το οποίο κατατέθηκε στους Εισαγγελείς;;;

Ήρθαν στην Ρόδο, ως ληγμένη ηγεσία της ΓΣΕΕ, γιατί επί 4 μέρες στην Καλαμάτα δεν βρέθηκε ούτε ένας χώρος δουλειάς, δεν βρέθηκε ένας εργαζόμενος να τους υπερασπίσει. Ούτε οι δικοί τους!!! Τυχαίο;;;
Ως «συνδικαλιστική μαφία» της ΓΣΕΕ, απεύθυναν κάλεσμα για στήριξη, όχι στα σωματεία και τις Ομοσπονδίες, αλλά στην κυβέρνηση, στην αστυνομία, στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, στους αρχηγούς κομμάτων (πλην ΚΚΕ), στην υφυπουργό Προστασίας του Πολίτη, στις δημοτικές και περιφερειακές αρχές.
Είναι γεγονός ότι σ’ αυτήν την σύγκρουση των δύο κόσμων, ο καθένας πολεμάει με τα όπλα του!

• Από τη μια, ο κόσμος της εργατιάς με την αλληλεγγύη για κάθε χώρο εργασίας (είτε στον ιδιωτικό είτε στο δημόσιο τομέα), την μαζικότητα και την αποφασιστικότητα μέσα από συλλογικές αποφάσεις και συνελεύσεις! Την σύγκρουση …με τις ηγεσίες που καθημερινά μας «θυσιάζουν» στην εργοδοτική αυθαιρεσία και εκμετάλλευση.
• Από την άλλη, ο κόσμος της «συνδικαλιστικής μαφίας» της ΓΣΕΕ με την νοθεία και τους μηχανισμούς παραγωγής αντιπροσώπων, με τους μπράβους, με την εργοδοσία και με τους κρατικούς μηχανισμούς.

Συνάδελφοι, συναδέλφισσες,
Σας καλώ να καταδικάσετε την «συνδικαλιστική μαφία» της ΓΣΕΕ, γιατί έχει συμμαχήσει με τον κόσμο των εργοδοτικών ενώσεων (ΣΕΒ,ΓΕΣΕΒΕ,ΕΣΕΕ) και της εκάστοτε κυβέρνησης. Ο ύπουλος ρόλος της είναι να τσακίζει τη ζωή των εργαζομένων και μη, της κάθε λαϊκής οικογένειας.
Κακώς θεώρησε η «συνδικαλιστική μαφία» της ΓΣΕΕ, ότι με την κάλυψη της ηγεσίας του Ε. Κ. Ρόδου θα έβρισκαν συμμάχους εργαζόμενους και σωματεία της Ρόδου, για να πραγματοποιήσουν αυτό το παράνομο Συνέδριο.
Είναι καιρός ως εργαζόμενοι ανεξαρτήτως σχέση και φορέα εργασίας, να απομονώσουμε αυτού του είδους τις πρακτικές, τις βρομιές και τις συκοφαντίες, που για άλλη μια φορά στήθηκαν εις βάρος των αντιπροσώπων του εργατικού ταξικού κινήματος, που αγωνίστηκαν και απαίτησαν …ένα Συνέδριο με δημοσιογράφους, χωρίς εργοδότες και νόθους αντιπροσώπους, με συζήτηση για τα προβλήματα των εργαζομένων και με λειτουργία των αρμόδιων επιτροπών για την νομιμοποίηση αντιπροσώπων.
Όμως, η πραγματικότητα δεν μπορεί να αλλάξει …η θητεία της υφιστάμενης διοίκησης της ΓΣΕΕ έχει λήξη από τις 24 του Μάρτη! Το Συνέδριο της ΓΣΕΕ στην Ρόδο …είναι παράνομο και νόθο!
Έτσι, στα 100 χρόνια της ΓΣΕΕ, η νέα διοίκηση ας οριστεί από το Πρωτοδικείο Αθηνών, κάτι που έχει να συμβεί από την δεκαετία του ’80, ώστε να οργανώσουν τις διαδικασίες, όπως προβλέπονται από το Καταστατικό της ΓΣΕΕ μέσα από τις αρμόδιες επιτροπές για την πραγματοποίηση εκλογών σε ένα νέο Συνέδριο στο Πειραιά!
Εκεί, που η ΓΣΕΕ …γεννήθηκε! 

Ρόδος, 05-04-2019

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ για ΕΚΤΥΠΩΣΗ

Ερωτημα προς ΠΟΕ ΟΤΑ για την αδιαφορια δημοτικης αρχης και προεδρου Συλλογου μας σε θεματα υγειας και ασφαλειας στην εργασια

Οι εργαζόμενοι στο Δήμο Ρόδου (ανεξαρτήτως σχέσης εργασίας), οι οποίοι ανήκουν στις ομάδες δικαιούχων ΜΑΠ, Γάλακτος και Προληπτικής Ιατρικής είναι αντιμέτωποι με την αδιαφορία τόσο της δημοτικής αρχής όσο και της ηγεσίας του Συλλόγου Δημοτικών Υπαλλήλων Ρόδου, αφού μέχρι και σήμερα:

• δεν τους χορηγήθηκαν τα ΜΑΠ του 2017, 2018 και 2019
• δεν τους έχει χορηγηθεί Γάλα από τον Οκτώβρη του 2018
• γύρω στους 120 εργαζομένους (συμβασιούχοι) «ξεχάστηκαν» από τις λίστες για τα ΜΑΠ παλαιοτέρων ετών
• οι χώροι εργασίας του εργατοτεχνικού προσωπικού δεν πληρούν τις προδιαγραφές υγιεινής και ασφάλειας

Απέναντι σε αυτές τις καταστάσεις ο πρόεδρος του Συλλόγου μας και τα μέλη της παράταξής του (εκπρόσωπος της Συνδικαλιστικής Ανατροπής) έχοντας στο Δ.Σ. την πλήρη πλειοψηφία, ΑΡΝΟΥΝΤΑΙ:

• να πάρουν απόφαση για κινητοποιήσεις,
• να οργανώσουν συνελεύσεις των εργαζομένων
• να καταγγείλουν την δημοτική αρχή Ρόδου στο ΣΕΠΕ για τις νόμιμες κυρώσεις,

Επιπρόσθετα, ο πρόεδρος του Δ.Σ. του Συλλόγου (κ.Μπακίρης Φ., Συνδικαλιστική Ανατροπή), σε δημόσιες δηλώσεις του στα τοπικά ΜΜΕ στις 03-02-2019, ανέφερε ότι τα ΜΑΠ χορηγούνται κανονικά στο Δήμο Ρόδου!!!
Επειδή, οι συνάδελφοί μας (ανεξαρτήτως σχέσης εργασίας) συνεχίζουν να διακινδυνεύουν την ασφάλεια και τη ζωή τους κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης των καθηκόντων τους.
Επειδή, καταστρατηγούνται οι διατάξεις τις νομοθεσίας για την υγιεινή και ασφάλεια στην εργασία
Επειδή, μόλις χτες ως ΠΟΕ ΟΤΑ με δημόσια ανακοίνωσή σας, δηλώνετε τη συμπαράστασή σας στους εργαζόμενους του Δήμου Καρπάθου και στηρίζετε τις κινητοποιήσεις τους, καταγγέλλοντας ταυτόχρονα την Δημοτική Αρχή, η οποία αδιαφορεί σε αιτήματα του προσωπικού που άπτονται της Υγείας, της Ασφάλειας.
Σας ρωτάω δημόσια να απαντήσετε, σε τι ενέργειες θα προβείτε:

• Για να καταγγείλετε την δημοτική αρχή Ρόδου και τον πρόεδρο του Συλλόγου Δημοτικών Υπαλλήλων Ρόδου για την αδιαφορία τους στην τήρηση και εφαρμογή της νομοθεσίας Υγιεινής και Ασφάλειας,
• Για την άμεση χορήγηση των ΜΑΠ του 2017, 2018 και 2019,
• Για την αποκατάσταση της αδικίας στους 120 συμβασιούχους που βρέθηκαν εκτός λίστα δικαιούχων για τα ΜΑΠ παλαιοτέρων ετών,
• Για τις συνθήκες εργασίας του εργατοτεχνικού προσωπικού, ώστε να πληρούν τις προδιαγραφές υγιεινής και ασφάλειας.

Οι δικαιούχοι και εργαζόμενοι στο Δήμο Ρόδου, αναμένουν τις ενέργειές σας.

Ρόδος, 04-04-2019

ΕΡΩΤΗΜΑ για ΕΚΤΥΠΩΣΗ

Διευκρινησεις σχετικα με τη χορηγηση αδειων και την εφαρμογη μειωμενου ωραριου

Σε συνέχεια ερωτημάτων υπηρεσιών, αιτημάτων υπαλλήλων και συλλογικών φορέων, αλλά και παρεμβάσεων του Συνηγόρου του Πολίτη για θέματα εφαρμογής των διατάξεων που αφορούν στη χορήγηση αδειών και στην εφαρμογή του μειωμένου ωραρίου και με σκοπό την κατά το δυνατόν ομοιόμορφη εφαρμογή των σχετικών ρυθμίσεων από τις αρμόδιες Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού, σας γνωρίζουμε τα εξής:

1. Χορήγηση τρίμηνης άδειας ανατροφής τέκνου με πλήρεις αποδοχές στην περίπτωση γέννησης τρίτου (3ου) τέκνου και άνω

Σύμφωνα με τις διατάξεις του δεύτερου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 53 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν. 3528/2007), όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 26 του ν.4305/2014, «Διάστημα τριών (3) μηνών της άδειας άνευ αποδοχών για ανατροφή τέκνου χορηγείται με πλήρεις αποδοχές στην περίπτωση γέννησης τρίτου (3ου) τέκνου και άνω».
Λαμβάνοντας υπόψη σχετική παρέμβαση του Συνηγόρου του Πολίτη (σχετικό το αριθ. 240779/13470/2018/26.3.2018 έγγραφο του Συνηγόρου του Πολίτη) αλλά και το γεγονός ότι στην ως άνω διάταξη δεν υπάρχει ρητή πρόβλεψη ότι το τρίμηνο λόγω γέννησης τρίτου (3ου) παιδιού και άνω χορηγείται άπαξ στη σταδιοδρομία του υπαλλήλου (μόνο για το τρίτο τέκνο), όπως είχε διευκρινιστεί με την αριθ. ΔΙΔΑΔ/Φ.51/590/οικ. 14346/29.5.2008 εγκύκλιο της Υπηρεσίας μας, διευκρινίζεται εκ νέου ότι στην περίπτωση γέννησης τρίτου (3ου) τέκνου και άνω, η τρίμηνη άδεια με αποδοχές χορηγείται αυτοτελώς για κάθε τέκνο ξεχωριστά (δηλαδή τρείς μήνες για το τρίτο παιδί, τρείς μήνες για το τέταρτο παιδί κλπ.) και όχι άπαξ. Κατόπιν τούτου ανακαλείται η αριθ. ΔΙΔΑΔ/Φ.51/590/οικ. 14346/29.5.2008 εγκύκλιος της Υπηρεσίας μας κατά το μέρος που με την παρούσα εγκύκλιο δίνονται νέες οδηγίες για την εφαρμογή της διάταξης του δεύτερου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 53 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν. 3528/2007), όπως ισχύει.

2. Χορήγηση άδειας άνευ αποδοχών για ανατροφή τέκνου – 4 μήνες πραγματική δημόσια υπηρεσία

Σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 51 του Υ.Κ., όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 37 του ν. 3986/2011, επιτρέπεται η χορήγηση στους υπαλλήλους άδειας άνευ αποδοχών συνολικής διάρκειας έως πέντε (5) έτη, ύστερα από αίτησή τους και γνώμη υπηρεσιακού συμβουλίου, για σοβαρούς ιδιωτικούς λόγους. Σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 53 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν. 3528/2007), η ανωτέρω άδεια άνευ αποδοχών χορηγείται υποχρεωτικά, χωρίς γνώμη υπηρεσιακού συμβουλίου, όταν πρόκειται για ανατροφή παιδιού ηλικίας έως και έξι (6) ετών.
Ακόμη, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 50 του ν. 4075/2012, με τον οποίον ενσωματώθηκε στο εθνικό δίκαιο η Οδηγία 2010/18/ΕΕ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και οι διατάξεις του οποίου εφαρμόζονται και στο δημόσιο τομέα, η γονική άδεια ανατροφής, που είναι άνευ αποδοχών, χορηγείται εγγράφως για περίοδο τουλάχιστον τεσσάρων (4) μηνών.
Σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 52 του ως άνω νόμου ο χρόνος απουσίας των εργαζομένων από την εργασία τους λόγω γονικής άδειας του άρθρου 50 του ως άνω νόμου, λογίζεται ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας για τον υπολογισμό των αποδοχών τους, τη χορήγηση της ετήσιας κανονικής άδειας απουσίας και του επιδόματος αδείας, την επαγγελματική εξέλιξη, καθώς και για τον υπολογισμό της αποζημίωσης σε περίπτωση απόλυσής τους. Ακόμη, σύμφωνα με το άρθρο 54 του ως άνω νόμου «1. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου καταργείται κάθε γενική ή ειδική διάταξη που ρυθμίζει δυσμενέστερα τα θέματα του παρόντος… 2. Δεν θίγονται με τον παρόντα νόμο ειδικές διατάξεις … που ρυθμίζουν ευνοϊκότερα θέματα γονικής άδειας ανατροφής παιδιών».
Επισημαίνεται ότι σκοπός του ν. 4075/2012 ήταν η ενσωμάτωση διατάξεων της Οδηγίας 2010/18/ΕΕ, σχετικά με την εφαρμογή της αναθεωρημένης συμφωνίας πλαισίου για τη γονική άδεια, ως προς τις ελάχιστες απαιτήσεις της, προκειμένου να συμπληρωθεί και να επικαιροποιηθεί η ισχύουσα νομοθεσία για τα θέματα της εναρμόνισης της επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής, στα σημεία που αυτή υπολείπεται των απαιτήσεων της Οδηγίας.
Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, σε ό, τι αφορά την αναγνώριση του χρόνου της αδείας άνευ αποδοχών για την ανατροφή τέκνου ως πραγματικής υπηρεσίας, επαναλαμβάνεται η πάγια άποψη της Υπηρεσίας μας ότι ο χρόνος
απουσίας των υπαλλήλων από την εργασία τους λόγω γο νικής άδειας αναγνωρίζεται ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας μόνο ως προς τους τέσσερις μήνες, ήτοι την προβλεπόμενη ελάχιστη διάρκεια της γονικής άδειας άνευ αποδοχών, σύμφωνα με τις ως άνω διατάξεις του άρθρου 50 του ν.4075/2012.
Σε ό,τι αφορά τη διάρκεια της ως άνω αδείας, με τις διατάξεις του άρθρου 50 του ν. 4075/2012 προσδιορίζεται η ελάχιστη διάρκεια γονικής άδειας άνευ αποδοχών (τέσσερις μήνες), την οποία πρέπει να προβλέπει η εθνική νομοθεσία. Εφαρμοστέα, ως προς τη διάρκεια της άδειας άνευ αποδοχών, τυγχάνει η ισχύουσα ευνοϊκότερη διάταξη του Υπαλληλικού Κώδικα, η οποία ορίζει σε πέντε έτη τη μέγιστη διάρκεια της άδειας άνευ αποδοχών, συμπεριλαμβανομένης και εκείνης που λαμβάνεται για την ανατροφή τέκνου, χωρίς να προσδιορίζει την ελάχιστη διάρκεια της αιτούμενης από τον υπάλληλο αδείας.

3. Χορήγηση ειδικής άδειας και μειωμένου ωραρίου λόγω αναπηρίας – Αυτοτελές δικαίωμα

Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 50 παρ. 2 και 3 του Υ.Κ., όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 149 του ν.4483/2017: «2. Υπάλληλοι που πάσχουν ή έχουν σύζυγο ή τέκνο που πάσχει από νόσημα το οποίο απαιτεί τακτικές μεταγγίσεις αίματος ή χρήζει περιοδικής νοσηλείας δικαιούνται ειδική άδεια με αποδοχές έως είκοσι δύο (22) εργάσιμες ημέρες το χρόνο. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται μετά από πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, καθορίζονται τα νοσήματα του προηγούμενου εδαφίου. 3. Η άδεια της προηγούμενης παραγράφου χορηγείται και σε υπαλλήλους που έχουν τέκνα που πάσχουν από βαριά νοητική στέρηση ή σύνδρομο Down, καθώς επίσης και σε υπαλλήλους με τέκνα που πάσχουν από Διάχυτη Αναπτυξιακή Διαταραχή (Δ.Α.Δ.) εφόσον αυτά είναι ανήλικα ή είναι ενήλικα αλλά δεν εργάζονται.». Επιπλέον δε με την αριθ. ΔΙΔΑΔ/Φ.51/538/12254/14.5.2007 εγκύκλιο της Υπηρεσίας μας σχετικά με την εφαρμογή της ως άνω διάταξης διευκρινίστηκε ότι σε περίπτωση που και οι δύο γονείς είναι δικαιούχοι της εν λόγω άδειας τότε αυτή χορηγείται στον ένα εξ αυτών με κοινή τους δήλωση στις υπηρεσίες τους.
Επίσης, σύμφωνα με τις διατάξεις των παρ. 4 και 5 του άρθρου 16 του ν. 2527/1997, όπως αντικαταστάθηκαν με την παρ. 8 του άρθρου 30 του ν. 3731/2008 και το άρθρο 27 του ν. 4305/2014: «4. Η μείωση του ωραρίου εργασίας κατά μία (1) ώρα την ημέρα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 του π.δ. 193/1988 (Α΄ 84), προκειμένου για τακτικούς υπαλλήλους και υπαλλήλους με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου και ορισμένου χρόνου του Δημοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α., που έχουν παιδιά με πνευματική, ψυχική ή σωματική αναπηρία σε ποσοστό 67% και άνω ή παιδιά έως 15 ετών που πάσχουν από σακχαρώδη διαβήτη ινσουλινοεξαρτώμενο ή τύπου 1 με ποσοστό αναπηρίας 50% και άνω ή σύζυγο με αναπηρία 80% και άνω τον οποίο συντηρεί, γίνεται χωρίς ανάλογη περικοπή των αποδοχών τους. Το ποσοστό αναπηρίας βεβαιούται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από τις ισχύουσες διατάξεις. 5. Η κατά την προηγούμενη παράγραφο μείωση του ωραρίου ισχύει και για τους τυφλούς ή παραπληγικούς-τετραπληγικούς, τους νεφροπαθείς τελικού σταδίου, καθώς και τους έχοντες αναπηρία 67% και άνω υπαλλήλους του Δημοσίου, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. Ειδικώς για τους τυφλούς τηλεφωνητές η μείωση του ωραρίου εργασίας ορίζεται σε δύο (2) ώρες την ημέρα». Σύμφωνα δε με την αριθ. ΔΙΑΔΠ/Φ.Β.3/14395/2-6-2009 εγκύκλιο της Υπηρεσίας μας α) όταν ο υπάλληλος-γονιός και το παιδί αυτού έχουν αναπηρία 67% και άνω, ο υπάλληλος δεν δικαιούται σωρευτικά τη διευκόλυνση της ως άνω διάταξης και β) σε περίπτωση που και οι δύο γονείς είναι δημόσιοι υπάλληλοι τη διευκόλυνση δικαιούται μόνο ο ένας γονέας.
Η Υπηρεσία μας λαμβάνοντας υπόψη τα αιτήματα των δικαιούχων υπαλλήλων, αλλά και το γεγονός ότι από τις εν λόγω διατάξεις δεν προκύπτει ρητά περιορισμός για σωρευτική χορήγηση της άδειας ή του μειωμένου ωραρίου διευκρινίζεται εκ νέου ότι η ειδική άδεια με αποδοχές έως είκοσι δύο (22) εργάσιμες ημέρες το χρόνο των παρ. 2 και 3 του άρθρου 50 του Υ.Κ., καθώς και η μείωση του ωραρίου εργασίας κατά μία (1) ώρα την ημέρα σύμφωνα με τις παρ. 4 και 5 του άρθρου 16 του ν. 2527/1997 , όπως ισχύουν, αποτελούν αυτοτελή δικαιώματα του γονέα – υπαλλήλου για κάθε μέλος της οικογένειας που πληροί τις προϋποθέσεις των σχετικών διατάξεων.
Κατόπιν των ανωτέρω, ανακαλούν ται οι αριθ. ΔΙΔΑΔ/Φ.51/538/12254/14.5.2007 και ΔΙΑΔΠ/Φ.Β.3/14395/02.06.2009 εγκύκλιοι της Υπηρεσίας μας, κατά το μέρος που με την παρούσα εγκύκλιο δίνονται νέες οδηγίες για την εφαρμογή των συγκεκριμένων διατάξεων.

4. Χορήγηση μειωμένου ωραρίου σε υπαλλήλους γονείς ενήλικων τέκνων με αναπηρία

Σε συνέχεια της αριθ. ΔΙΔΑΔ/Φ.69/92/οικ.24248/21.07.2017 διευκρινιστικής εγκυκλίου της Υπηρεσίας μας (ΑΔΑ: Ψ6ΦΨ465ΧΘΨ-Ν4Μ), αναφορικά με την χορήγηση μειωμένου ωραρίου σε υπαλλήλους γονείς τέκνων με αναπηρία και κατόπιν σχετικής παρέμβασης του Συνηγόρου του Πολίτη (σχετικό το αριθ. 243497/38439/2018/5-9-2018 έγγραφο του Συνηγόρου του Πολίτη), σας γνωρίζουμε τα εξής:
Σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 16 του ν. 2527/1997, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 27 του ν. 4305/2014: «4. Η μείωση του ωραρίου εργασίας κατά μία (1) ώρα την ημέρα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 του π.δ. 193/1988 (Α` 84), προκειμένου για τακτικούς υπαλλήλους και υπαλλήλους με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου και ορισμένου χρόνου του Δημοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α., που έχουν παιδιά με πνευματική, ψυχική ή σωματική αναπηρία σε ποσοστό 67% και άνω ή παιδιά έως 15 ετών που πάσχουν από σακχαρώδη διαβήτη ινσουλινοεξαρτώμενο ή τύπου 1 με ποσοστό αναπηρίας 50% και άνω ή σύζυγο με αναπηρία 80% και άνω τον οποίο συντηρεί, γίνεται χωρίς ανάλογη περικοπή των αποδοχών τους. Το ποσοστό αναπηρίας βεβαιούται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από τις ισχύουσες διατάξεις…».
Ειδικότερα, το δικαίωμα χορήγησης μειωμένου ωραρίου δυνάμει των ως άνω διατάξεων αφορά:
α) υπαλλήλους που έχουν τέκνα με πνευματική, ψυχική ή σωματική αναπηρία σε ποσοστό 67% και άνω,
β) υπαλλήλους που έχουν τέκνα ηλικίας έως 15 ετών που πάσχουν από σακχαρώδη διαβήτη ινσουλινοεξαρτώμενο ή τύπου 1 με ποσοστό αναπηρίας 50% και άνω.
Επισημαίνεται ότι από τις προαναφερόμενες διατάξεις και τις προϋποθέσεις που τίθενται σε αυτές δεν προκύπτει σαφής περιορισμός του δικαιώματος, ο οποίος να σχετίζεται με την ηλικία του τέκνου, με εξαίρεση την ως άνω β’ περίπτωση, ούτε με το αν το τέκνο συνοικεί με τον υπάλληλο γονέα, εργάζεται ή αυτοσυντηρείται, είναι φοιτητής, ή έχει δική του οικογένεια. Συνεπώς, ελλείψει σαφούς νομοθετικού ερείσματος για περαιτέρω περιορισμούς του ως άνω δικαιώματος, πέραν των ρητώς προβλεπόμενων, και ιδίως λόγω της ρητής αναφοράς σε ηλικιακό περιορισμό στην περ. β’, η χορήγηση της διευκόλυνσης του μειωμένου ωραρίου είναι δυνατή, εφόσον το τέκνο πληροί τις προϋποθέσεις της παρ. 4 του άρθρου 16 του ν. 2527/1997 , όπως ισχύουν, ανεξαρτήτως αν αυτό εργάζεται ή αυτοσυντηρείται ή είναι φοιτητής ή έχει δική του οικογένεια και με μόνο ηλικιακό περιορισμό την περίπτωση β’ που αφορά στα τέκνα που πάσχουν από σακχαρώδη διαβήτη ινσουλινοεξαρτώμενο ή τύπου 1 με ποσοστό αναπηρίας 50% και άνω. Κατόπιν των ανωτέρω, ανακαλείται η αριθ. ΔΙΑΔΠ/Φ.Β.3/14395/02.06.2009 προηγούμενη εγκύκλιος της Υπηρεσίας μας, κατά το μέρος που με την παρούσα εγκύκλιο δίνονται νέες οδηγίες για την εφαρμογή των συγκεκριμένων διατάξεων.

Οι αποδέκτες της παρούσας εγκυκλίου παρακαλούνται να την κοινοποιήσουν, με κάθε πρόσφορο τρόπο, στους υπαλλήλους και σε όλους τους φορείς που υπάγονται ή εποπτεύονται από αυτούς.

Η παρούσα εγκύκλιος έχει αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης, www.minadmin.gov.gr, στη διαδρομή «Διοικητική Ανασυγκρότηση – Ανθρώπινο Δυναμικό – Διευκολύνσεις Μητρότητας και Ανατροφής Τέκνου».

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ για ΕΚΤΥΠΩΣΗ

Eυχαριστηρια επιστολη για τη δημοσια ανακοινωση της Γραμματειας Ροδου του ΠΑΜΕ

Με την παρούσα επιστολή θα ήθελα να ευχαριστήσω ολόψυχα όλα τα μέλη του ΠΑΜΕ της Ρόδου, με τους οποίους συμμετείχα με ανιδιοτέλεια σε όλους τους αγώνες του εργατικού ταξικού κινήματος. Ήταν και είναι πολύτιμη η συναναστροφή μου μαζί σας, ώστε να αντιληφθώ ευρύτερα τα προβλήματα κάθε χώρου εργασίας, είτε του ιδιωτικού είτε του δημόσιου τομέα.
Όμως, η διαρκής υποχώρηση και η αδυναμία ανασύνταξης του εργατικού ταξικού κινήματος στην περιοχή μας, εδώ και αρκετό καιρό με έχει προβληματίσει και έχω ήδη καταθέσει τις απόψεις μου. Έχω την εκτίμηση ότι μπορούμε να υπερβούμε τις αντικειμενικές συνθήκες που επικρατούν στην περιοχή μας, κόντρα στους συμβιβασμούς και στην στάση του εργοδοτικού – κυβερνητικού συνδικαλισμού.
Καθοριστικός παράγοντας για ανασύνταξη και ενότητα του εργατικού κινήματος, είναι η ενεργοποίηση και συμμετοχή νέων ανθρώπων (εργαζομένων και μη), παρά τις όποιες αντίθετες απόψεις τους με συνδικαλιστικούς φορείς και παρατάξεις. Μέσα από συζητήσεις, μέσα από εμπειρίες, βιώματα και επιχειρήματα, γινόμαστε πιο πλούσιοι στις ιδέες μας …βγάζουμε αυτόβουλα τα συμπεράσματά μας!
Θεωρώ, ότι η προσέγγιση όλων αυτών μπορεί να γίνει μόνο με την αποδοχή της διαφορετικότητας στις αντιλήψεις, της κατανόησης των προβληματισμών τους, της σύνθεσης απόψεων - προτάσεων και όχι με την πλήρη ταύτιση των θέσεων του ΠΑΜΕ και της ΔΑΣ ΟΤΑ!
Ως εκ τούτου, θέλω να ευχαριστήσω τα κομματικά στελέχη και μέλη της Γραμματείας Ρόδου του ΠΑΜΕ, τα οποία θυμήθηκαν την δημόσια παραίτησή μου σχεδόν μετά από 1 χρόνο, ώστε να ανακοινώσουν εγγράφως και δημόσια στα ΜΜΕ (29-03-2019), ότι η αγωνιστική μου δράση για την ανάδειξη των δίκαιων αιτημάτων των εργαζομένων στους χώρους εργασίας, ουδεμία σχέση έχει με το ΠΑΜΕ και την ΔΑΣ ΟΤΑ. Τελικά, η ανιδιοτέλεια ενός εργαζομένου που δεν σταμάτησε να αγωνίζεται …ενοχλεί!!!
Ως δημοτικός υπάλληλος και πρωτοπόρος αγωνιστής, με άνω των 13 ετών μάχιμη συνδικαλιστική εμπειρία …είμαι και επίσημα πλέον απαλλαγμένος από δογματισμούς και περιορισμούς. Η δράση μου μέσα στο εργατικό ταξικό κίνημα ήταν και είναι ανοιχτή, δημοκρατική, ευρύτερη και ειλικρινής!
Ως άνθρωπος με ελεύθερη σκέψη, στόχος μου θα είναι η κατάθεση προτάσεων με αποκλειστικό γνώμονα τα δικαιώματα των εργαζομένων και την ικανοποίηση των σύγχρονων αναγκών κάθε οικογένειας. Θα αντιμετωπίζω καλοπροαίρετα την όποια κριτική, ακόμα και από πρώην συναγωνιστές, γιατί μέσα από αυτήν θα ανακαλύπτω νέες οπτικές, θα φιλτράρω με αποτελεσματικότερο τρόπο απόψεις και προβληματισμούς, ώστε να γίνομαι πιο αποτελεσματικός στις παρεμβάσεις μου.
Όσα δικαιώματα κατακτήσαμε, έγιναν μέσα από εργατικούς αγώνες! Δυστυχώς, ως εργαζόμενοι ξεχάσαμε την αγωνιστική ιστορία μας! Έρχονται στην μνήμη μου, τα λόγια του Ν. Καζαντζάκη «ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΓΙΝΕΙΣ ΕΣΥ ΗΛΙΟΣ ΓΙΑ ΝΑ ΦΩΤΙΣΕΙΣ τους σβησμένους ήλιους των άλλων. Δεν υπάρχουν ιδέες, υπάρχουν μονάχα άνθρωποι που κουβαλούν τις ιδέες, κι αυτές παίρνουν το μπόι του ανθρώπου που τις κουβαλάει»!
Αυτό θεωρώ ότι είναι το χρέος μου, ως άνθρωπος και ως πολίτης! Αυτός ο δρόμος… ο δρόμος του αγώνα, που ανοίγεται μπροστά μας! Ο φόβος, η απογοήτευση, η τρομοκρατία κ.α. σε καμιά περίπτωση δεν ξεπερνούν το μπόι των ιδεών μας! Η θέλησή μας και οι ανάγκες μας …είναι πιο δυνατές!
Θα συγκρουστώ απέναντι σε όποια εργοδοσία και κυβέρνηση, η οποία θα νομοθετεί, θα εφαρμόζει και θα εξειδικεύει εις βάρος μας αντεργατικές πολιτικές.
Θα σταθώ εμπόδιο στην διαβρωτική δράση του εργοδοτικού – κυβερνητικού συνδικαλισμού, όπου στις μέρες μας όχι μόνο καταστρατηγεί τις καταστατικές διαδικασίες, αλλά και δεν διστάζει να χρησιμοποιήσει την νοθεία και τους μπράβους!
Θα εκφράζω την αλληλεγγύη μου σε κάθε εργαζόμενο, σε κάθε χώρο εργασίας, και σε κάθε σωματείο, που αγωνίζεται και απευθύνει κάλεσμα συμπαράστασης!

Με αγωνιστικούς χαιρετισμούς
Αρβανίτης Δημήτρης

Υ.Γ.: Η παρούσα επιστολή δεν εκφράζει απόψεις άλλων συλλογικών φορέων πλην εμού.

ΕΠΙΣΤΟΛΗ για ΕΚΤΥΠΩΣΗ

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της ΠΟΕ ΟΤΑ, για τις αποδοχες διαθεσιμοτητας στους Δημ. Αστυνομους και Σχ.Φυλακες

Ι. Επί του ερωτήματος.
Μου ζητήθηκε να γνωμοδοτήσω, εάν η διάταξη του άρ. 25 του ν. 4354/2015, σύμφωνα με την οποία σε περίπτωση που ο υπάλληλος επιστρέφει στα καθήκοντα του μετά την θέση του σε διαθεσιμότητα με υπαιτιότητα της υπηρεσίας, δικαιούται το σύνολο των αποδοχών του για το διάστημα αυτό, τυγχάνει εφαρμογής και στην περίπτωση των υπαλλήλων [δημοτικών αστυνομικών και σχολικών φυλάκων, που τέθηκαν σε διαθεσιμότητα με τις διατάξεις του ν. 4172/2013], οι οποίοι κατά το διάστημα, που τελούσαν σε κατάσταση διαθεσιμότητας ελάμβαναν το 75% των αποδοχών τους;
ΙΙ. Επί των εφαρμοστέων διατάξεων.
Το άρ. 25 του ν. 4354/2015 ορίζει: «3. Ο υπάλληλος κατά τη διάρκεια θέσης σε διαθεσιμότητα δικαιούται τα τρία τέταρτα (3/4) των αποδοχών του, πλην αυτών που συνδέονται με την ενεργό άσκηση των καθηκόντων του. Ο χρόνος διαθεσιμότητας δεν λαμβάνεται υπόψη για μισθολογική εξέλιξη. [..] 5. Υπάλληλος, ο οποίος επανέρχεται από την κατάσταση της διαθεσιμότητας ή της αργίας ή λόγω πλάνης σχετικά με το συνταξιοδοτικό του δικαίωμα στα καθήκοντά του δικαιούται πλήρεις αποδοχές από την εκ νέου ημερομηνία ανάληψης των καθηκόντων του. Στην περίπτωση που από οικείες διατάξεις, προβλέπεται επιστροφή αποδοχών για την περίοδο που ο υπάλληλος είχε τεθεί σε αργία, αυτή δεν δύναται να περιλαμβάνει αποδοχές που συνδέονται με την ενεργό άσκηση των καθηκόντων του. Στην περίπτωση που ο υπάλληλος επιστρέφει στα καθήκοντά του μετά από τη θέση του σε διαθεσιμότητα με υπαιτιότητα της Υπηρεσίας, για το διάστημα αυτό καταβάλλεται το σύνολο των αποδοχών του».
Στην υπ’ αρ. 2/2015/ΔΕΠ/5-1-2016 εγκύκλιο του Υπουργείου Οικονομικών, αναφέρεται «Με την παρ. 5 προβλέπεται, ότι υπάλληλος, ο οποίος επανέρχεται από την κατάσταση της διαθεσιμότητας ή της αργίας ή λόγω πλάνης σχετικά με το συνταξιοδοτικό του δικαίωμα στα καθήκοντα του δικαιούται πλήρεις αποδοχές από την εκ νέου ημερομηνία ανάληψης των καθηκόντων του. [..] Στην περίπτωση, που ο υπάλληλος επιστρέφει στα καθήκοντα του μετά από την θέση του σε διαθεσιμότητα με υπαιτιότητα της υπηρεσίας για το διάστημα αυτό καταβάλλεται το σύνολο των αποδοχών του».
Με το άρ. 80 του Ν. 4172/2013 προβλέφθηκε η θέση σε διαθεσιμότητα των σχολικών φυλάκων ενώ με το άρ. 81 προβλέφθηκε η κατάργηση του θεσμού της δημοτικής αστυνομίας. Συγκεκριμένα, το άρ. 80 προέβλεπε: «1. Από την έναρξη της ισχύος του παρόντος νόμου καταργούνται στους δήμους οι θέσεις της ειδικότητας Σχολικών Φυλάκων ανεξαρτήτως κατηγορίας εκπαίδευσης με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου. Οι υπάλληλοι, των οποίων οι θέσεις καταργούνται και εφόσον κατείχαν τις θέσεις αυτές την 9η Ιουλίου 2013, τίθενται σε διαθεσιμότητα σύμφωνα με την υποπαράγραφο Ζ.2 του ν. 4093/2012 (Α` 222), όπως ισχύει. Οποιαδήποτε μετάταξη των ανωτέρω υπαλλήλων που τίθενται σε διαθεσιμότητα έλαβε χώρα μετά την 9η Ιουλίου 2013 είναι αυτοδικαίως άκυρη»
Το άρ. 81 του ιδίου ως άνω νόμου προέβλεπε: «1. Από την 23η.9.2013 καταργούνται στους δήμους οι θέσεις του κλάδου ΠΕ Δημοτικής Αστυνομίας, ΤΕ Δημοτικής Αστυνομίας, ΔΕ Δημοτικής Αστυνομίας και ΥΕ Δημοτικής Αστυνομίας. Οι υπάλληλοι, των οποίων οι θέσεις καταργούνται, και εφόσον κατείχαν τις θέσεις αυτές την 9η Ιουλίου 2013, εντάσσονται στο πρόγραμμα κινητικότητας, σύμφωνα με την υποπαράγραφο Ζ.2 του ν. 4093/2012 (Α`222). Οποιαδήποτε μετάταξη των ανωτέρω υπαλλήλων που εντάσσονται στο πρόγραμμα κινητικότητας έλαβε χώρα μετά την 9η Ιουλίου 2013 είναι αυτοδικαίως άκυρη».
Με τις διατάξεις των άρ. 18 παρ.1γ, 21 παρ.1 και 21Α του ν. 4325/2015 προβλέφθηκε: «18.1 γ) Επανασυστήνεται η ειδικότητα των Σχολικών Φυλάκων, όπως και οι θέσεις σχολικών φυλάκων που καταργήθηκαν δυνάμει του άρθρου 80 του Ν. 4172/2013 (Α` 167)», «21:1. Με την ολοκλήρωση των διαδικασιών του παρόντος Κεφαλαίου καταργείται ο θεσμός της διαθεσιμότητας του Κεφαλαίου Ζ.2 του Ν.4093/2012 (Α` 222) και των άρθρων 80, 81, 82, 90, 91 και 93 του Ν.4172/2013 (Α` 167).....» «21Α Η επαναφορά του προσωπικού σύμφωνα με τις διατάξεις του Κεφαλαίου αυτού πραγματοποιείται στο πλαίσιο του γενικού προγραμματισμού προσλήψεων κάθε έτους, όπως αυτός καθορίζεται από τις κείμενες διατάξεις".
Αντίστοιχα, με το άρ. 19 παρ. 1 Α του ιδίου ως άνω νόμου, ορίστηκε: «α) Καταργούνται στην Ελληνική Αστυνομία οι θέσεις των πρώην δημοτικών αστυνομικών που συστάθηκαν με την υπ’ αριθμ. 6000/2/5250/8-π` από 12.12.2014 απόφαση του Προϊσταμένου Κλάδου Διοικητικής Υποστήριξης και Ανθρώπινου Δυναμικού/Α.Ε.Α. (Β` 3595) και επανασυστήνονται αυτοδικαίως οι θέσεις και οι κλάδοι ΠΕ Δημοτικής Αστυνομίας, ΤΕ Δημοτικής Αστυνομίας, ΔΕ Δημοτικής Αστυνομίας και ΥΕ Δημοτικής Αστυνομίας, που είχαν καταργηθεί με την παρ. 1 του άρθρου 81 του Ν.4172/2013 (Α` 167)».
 Οι διατάξεις των άρ. 18, 19, 20 και 21 του ν. 4325/2015 αποσκοπούσαν, όπως εξάλλου προκύπτει και από την ίδια την αιτιολογική έκθεση του ως άνω νόμου, στην αποκατάσταση αδικιών, που είχαν επέλθει εις βάρος των υπαλλήλων, που τέθηκαν σε διαθεσιμότητα, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4172/2013. Η ως άνω αιτιολογική έκθεση αναφέρει: «[..] Το Κεφάλαιο 4 «Αποκατάσταση αδικιών-Επαναφορά προσωπικού-Κινητικότητα» επανασυστήνει υπηρεσίες και κλάδους που είχαν καταργηθεί, χωρίς να έχει προηγηθεί διαδικασία αξιολόγησης, και το προσωπικό που τους στελέχωνε. Καθιερώνει επίσης µία διαδικασία κινητικότητας, ούτως ώστε να καλύπτονται οι άµεσες ανάγκες του δηµοσίου, τόσο από το προσωπικό αυτό, όσο και από αδιόριστους επιτυχόντες του Α.Σ.Ε.Π.. [..] Οι διατάξεις του Κεφαλαίου 4 αποκαθιστούν αδικίες, [..] Καταργείται ο θεσµός της διαθεσιµότητας του ν. 4172/2013 (Α΄ 167) και επανασυστήνονται οι υπηρεσίες που καταργήθηκαν, σε εφαρµογή µνηµονιακών υποχρεώσεων, χωρίς προετοιµασία, χωρίς µελέτη και χωρίς αξιολόγηση δοµών και προσωπικού. Στο πλαίσιο αυτό είχε καταργηθεί η Δηµοτική Αστυνοµία, υπηρεσία ιδιαίτερα χρήσιµη για την καθηµερινή ζωή των πολιτών, η οποία προσπόριζε σηµαντικά οικονοµικά έσοδα στους δήµους, αλλά και 46 ειδικότητες καθηγητών της Τεχνικής Εκπαίδευσης, οι οποίες απορροφούσαν το 23% των εγγεγραµµένων στα ΕΠΑΛ και το 56% των εγγεγραµµένων στις ΕΠΑΣ. Αυτό ήταν µια µορφή συγκαλυµµένης ιδιωτικοποίησης, εφόσον οι χιλιάδες αυτοί µαθητές εξωθήθηκαν να εγγραφούν στα αντίστοιχης ειδικότητας ιδιωτικά ΙΕΚ. Με τις διατάξεις του νοµοσχεδίου επανασυστήνονται οι υπηρεσίες αυτές, προς εξυπηρέτηση του δηµοσίου συµφέροντος και επανέρχεται στις παλαιές θέσεις του το προσωπικό, εκτός εάν επιλέξει, µέσω της νέας κινητικότητας, κάποια άλλη θέση από αυτές που αντιµετωπίζουν άµεσες ανάγκες της διοίκησης. [..]Με τις διατάξεις του άρθρου 17 ρυθµίζεται η επαναφορά του προσωπικού κατά περίπτωση (προσωπικό της δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης που εξαιρέθηκε ή µετατάχθηκε βάσει οριστικών πινάκων, υπάλληλοι που περιλαµβάνονται σε προσωρινούς ή τελικούς πίνακες των ανακοινώσεων του τέως Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, υπάλληλοι οι οποίοι δεν περιλαµβάνονται στους οριστικούς πίνακες διάθεσης της Πρόσκλησης του άρθρου 15 του σχεδίου νόµου ή που δεν συµµετείχαν σε αυτή. Το προσωπικό αυτό επανέρχεται κατόπιν αίτησής του στο Υπουργείο που υπαγόταν οργανικά ή στο νοµικό πρόσωπο εποπτείας του σε συνιστώµενες προσωποπαγείς θέσεις µε πράξη του οικείου Υπουργού. Με τις διατάξεις του άρθρου 18 επανασυστήνονται οι ειδικότητες και κλάδοι του προσωπικού της δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης, του προσωπικού των Πανεπιστηµίων και των Σχολικών Φυλάκων. Η επανασύσταση των κλάδων αυτών θεσµοθετείται για την άµεση πλήρωση αναγκών που έχουν ανακύψει µετά την κατάργηση των εν λόγω κλάδων. Με την παράγραφο 3 του ίδιου άρθρου οι θέσεις κατηγορίας ΥΕ, στις οποίες έχουν τοποθετηθεί υπάλληλοι της ειδικότητας των Σχολικών Φυλάκων κλάδου ΔΕ, δυνάµει οριστικών πινάκων, µετατρέπονται αυτοδίκαια σε προσωποπαγείς θέσεις κλάδου ΔΕ της ίδιας ειδικότητας».
Η άποψη, την οποία επικαλείται εγκύκλιος του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους [2/37599/ΔΕΠ/8-6-2016] η οποία δέχεται, ότι δεν τίθεται θέμα υπαιτιότητας της υπηρεσίας, αφού εφήρμοσε συγκεκριμένες διατάξεις νόμου, δεν μπορεί να θεωρηθεί πειστική, αφού οι διατάξεις του ν. 4172/2013, ειδικά όσον αφορά στους σχολικούς φύλακες έχουν κριθεί από το σύνολο σχεδόν της νομολογίας ως αντισυνταγματικές.
Επιπροσθέτως, ο ίδιος ο νομοθέτης προέβλεψε την επάνοδο του ως άνω προσωπικού στις θέσεις εργασίας, τις οποίες κατείχε, απερίφραστα υιοθετώντας την άποψη, ότι η διαθεσιμότητα του εν λόγω προσωπικού, ήταν απολύτως εσφαλμένη.
ΙΙΙ. Επί της ερμηνείας των ως άνω διατάξεων- Συμπέρασμα.
Με την διάταξη του άρ. 25  του ν. 4354/2015 ρητώς προβλέπεται ότι το προσωπικό, που τέθηκε σε διαθεσιμότητα με υπαιτιότητα της υπηρεσίας του δικαιούται τις αποδοχές της θέσεως, που κατείχε για όσο διάστημα τελούσε σε κατάσταση διαθεσιμότητας. Η επιβληθείσα σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4172/2013 διαθεσιμότητα των σχολικών φυλάκων και των δημοτικών αστυνομικών πέραν του γεγονότος, ότι ειδικά για την περίπτωση των σχολικών φυλάκων έχει πολλάκις κριθεί ως αντισυνταγματική, δεν οφείλονταν σε καμία περίπτωση σε πράξεις ή παραλείψεις των ιδίων των υπαλλήλων. Αυτός ήταν και ο λόγος για τον οποίο ο νομοθέτης θέσπισε τις διατάξεις του ν. 4325/2015 αποσκοπώντας να αποκαταστήσει την αδικία, που είχε συντελεστεί εις βάρος του προσωπικού αυτού.
Υπό την έννοια αυτή, το εν λόγω προσωπικό δικαιούται βάσει την γενικής διατάξεως του αρ. 25 του ν. 4354/2015 να λάβει  τις αποδοχές, που απώλεσε κατά το διάστημα, που τελούσε σε κατάσταση διαθεσιμότητας, χωρίς δική του υπαιτιότητα.
Παραμένω στην διάθεση σας για κάθε διευκρίνηση.

Με εκτίμηση,

Μαρία Μαγδαληνή Τσίπρα

Δικηγόρος

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ για ΕΚΤΥΠΩΣΗ